Descripción general de la planificación de transmisión coordinada
En 2022, la Comisión de Energía de California (CEC), la Comisión de Servicios Públicos de California (CPUC) y el Operador Independiente del Sistema de California (California ISO) establecieron un proceso de planificación de transmisión anual sincronizado a través de un Memorando de Entendimiento (MOU). Este MOU significa un compromiso para integrar estrechamente la previsión de la demanda de electricidad, la planificación y adquisición de recursos y la planificación de la transmisión. El objetivo es apoyar el desarrollo oportuno de recursos de energía limpia en el corto y largo plazo.
El MOU coordina los esfuerzos de la CCA, la CPUC y CAISO en un enfoque de varios pasos:
- La CCA pronostica la demanda de electricidad a largo plazo, incorporando los objetivos estatales de electricidad 100 por ciento limpia y reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero en toda la economía. Este pronóstico también considera datos de simulación climática para tener en cuenta eventos climáticos extremos.
- El pronóstico de demanda de la CCA informa al Planificación integrada de recursos (IRP) de la CPUC proceso. El proceso IRP da como resultado una cartera de energía limpia conocida como el “Plan de sistema preferido” diseñado para lograr objetivos de reducción de emisiones al menor costo, manteniendo al mismo tiempo la confiabilidad del servicio eléctrico en toda el área de autoridad de equilibrio ISO de California.
- El Plan de Sistema Preferido de la CPUC luego guía al Proceso de planificación de transmisión (TPP) de ISO de California. El TPP identifica las mejoras de transmisión necesarias para interconectar nuevos recursos de generación y almacenamiento limpios y satisfacer la creciente demanda de electricidad del estado.
Para promover la planificación del sistema de transmisión del estado, California ISO preparó su primer Perspectivas de transmisión a 20 años - PDF En mayo de 2022, se basa en el proceso de planificación anual sincronizada de la transmisión para garantizar que las inversiones en transmisión se alineen plenamente con el desarrollo previsto de energía limpia (adquisición, permisos e interconexión), que son esenciales para alcanzar los objetivos energéticos y climáticos a largo plazo de California. La ISO de California publicó un Perspectivas de transmisión actualizadas a 20 años - PDF en julio 2024.
Descripción general del desarrollo del proyecto de transmisión
Informe anual de ISO de California Proceso de Planificación de Transmisión (TPP) desarrolla un plan integral diseñado para evaluar la necesidad de una nueva transmisión basándose en consideraciones de confiabilidad, económicas y políticas, según lo exige la Comisión Federal Reguladora de Energía. El proceso considera alternativas no cableadas, como recursos de almacenamiento de energía y el uso de tecnologías que mejoran la red. El plan de transmisión anual identifica las instalaciones de transmisión necesarias para fortalecer y construir el sistema de transmisión, incluidas nuevas líneas de transmisión, mejoras a las líneas existentes y nuevas subestaciones. El plan de transmisión anual es aprobado por la Junta de Gobernadores de la ISO de California.
Luego de la aprobación a través del proceso del TPP, algunos proyectos serán desarrollados por una empresa de servicios públicos o un desarrollador privado independiente a través de un proceso de licitación competitivo. Otros proyectos se asignarán directamente a la empresa de servicios públicos o al propietario de la transmisión. El plan de transmisión anual de California ISO incluye solo los requisitos funcionales de los proyectos de transmisión, como los puntos finales y los requisitos de capacidad, pero no incluye información detallada de enrutamiento o ingeniería.
Fuera del TPP, las empresas de servicios públicos y los propietarios de transmisiones independientes llevan a cabo proyectos de reparación y reemplazo para mantener sus activos de transmisión. Estos proyectos reparan o reemplazan la infraestructura de transmisión antigua con materiales o equipos similares o mejorados, para garantizar un sistema eléctrico confiable y seguro. Algunos proyectos aprobados por la ISO de California en el plan anual de transmisión y algunos proyectos de reparación y reemplazo pueden requerir la aprobación de la CPUC para su construcción, dependiendo de la magnitud y complejidad del proyecto. La CPUC rastrea los proyectos de reparación y reemplazo de transmisiones hasta los proyectos aprobados en el plan de transmisión ISO de California, independientemente del proceso de autorización regulatoria.
Los proyectos aprobados a través del plan de transmisión anual de ISO de California implican diseños preliminares y limitados, incluidos requisitos funcionales como puntos finales de transmisión y necesidades de capacidad. Una vez que se aprueba un proyecto como parte del plan de transmisión, el propietario de la transmisión se embarca en un diseño e ingeniería más detallados del proyecto, incluida la ruta física y las alternativas, evaluaciones de impacto ambiental, cronograma y estimaciones de costos.
Para los proyectos de reparación y reemplazo del propietario de la transmisión, el propietario de la transmisión es responsable del proceso de diseño e ingeniería, sin la aprobación ISO de California.
La Orden General 131-E de la CPUC determina las condiciones bajo las cuales se requiere la aprobación de la CPUC, dependiendo de si el proyecto se refiere a infraestructura nueva o existente y otros criterios técnicos.